Argentina Ejército Futuro Una visión
Por Jorge Alejandro Suarez Saponaro
La
defensa del espacio terrestre argentino. Regiones geoestratégicas
El citado autor identifica la llamada Zona
Central o de sellado nacional. Esta centrado en la región pampeana,
donde se concentra gran parte de la población, la actividad económica y donde
encontramos el centro político y económico del pais,
La región Noreste, ribereña con los
ríos Paraná y Paraguay, con clima cálido, vegetación subtropical, montes
tupidos, sabanas, cursos de agua. Esta región cuenta con la central
hidroeléctrica de Yaciretá. Por su vecindad con la república de Paraguay, tiene
importancia, por el tráfico fluvial y fronterizo con dicho país.
La región Noroeste, el autor citado la
ubica en los contrafuertes de los Andes, se ubican los valles de Lerma y del
Río Grande, tiene frontera al Oeste con el Chaco salteño. Esta región tiene
características variadas, que van desde el clima tropical al Este, las
montañas, la llanura, la aridez y la selva. La región está inserta en área que
se vincula con Bolivia. Es la puerta hacia el norte de Chile. El Noroeste argentino, cuenta con importantes
recursos mineros, entre ellos el estratégico litio.
La región de Cuyo, se extiende en las
provincias de Mendoza y San Juan. Es una región de gran dinamismo, tanto por el
potencial agrícola, gracias a la mano del hombre, como del potencial minero. La
cercanía con la región central de Chile, ha potenciado su importancia desde los
tiempos del dominio español, y sigue siendo la vía más directa que conecta la
región Pampeana con el centro de Chile.
La región de Neuquén, por su posición
geográfica, lleva a reflexionar en pensar como un área claramente diferenciada.
En esta área encontramos la confluencia de los ríos Limay y Negro, áreas que
van desde zonas boscosas, célebres por su atractivo turístico, pasando por
zonas áridas. El potencial de la región
está dado por la explotación de gas, petróleo, teniendo a Vaca Muerta, como
centro de una de las reservas más importantes de “shale gas” y “shale oil”.
Además encontramos centrales hidroeléctricas, especialmente El Chocón, que
abastece a la región metropolitana de Buenos Aires. Los pasos cordilleranos
conecta esta región con el llamado “Valle Central” en Chile, e importantes
puertos del Pacífico de dicho país. La región neuquina se conecta con el
Atlántico a través del valle del Río Negro, también de importancia por su
potencial agrícola.
La región Patagonia Centro, comprende
el espacio comprendido en el triángulo Sarmiento – Comodoro Rivadavia – Puerto
Deseado. Área de escasa vegetación, árida propio del paisaje patagónico.
Comodoro Rivadavia es centro del sector petrolero, además de una creciente
industria pesquera. En la zona cercana de Puerto Deseado, existe una
floreciente actividad minera.
La región Paragonia Austral o Sur, se
extiende desde el río Santa Cruz hasta la frontera con Chile. Tiene continuidad geográfica con el sur
chileno. Es un área de valor estratégico, no solo por el potencial minero,
energético, pesquero, sino por la cercanía con las Islas Malvinas (unos
Existen regiones “intermedias” en las
áreas aludidas, que por su grado de desarrollo y que por su ubicación, no
requiere una presencia militar significativa. El coronel Riobo, nos dice que
estás áreas son el 16% del país. Luego encontramos amplias extensiones de territorio, con un
desarrollo limitado centrado en enclaves de población.
Los espacios semivacíos, regiones que
son aptas para el desarrollo, pero se encuentran despoblados, encontramos la
meseta patagónica, la llanura boscosa chaqueña. Estas áreas son el 28% del
territorio nacional. Los llamados enclaves
semivacíos, que son espacios intermedios entre zonas más de
desarrolladas, forman el 18% del territorio nacional. Estas áreas son el sur de
Mendoza, el norte de Neuquén, el Este de la provincia de
La zona de sellado nacional, es sin
ninguna duda de principal interés para la estrategia nacional. El coronel
Riobo, la denomina de primer grado. Se identifican contiguas a la región
Central otras cinco regiones. Una contigua a la región central y cuatro regiones que abarcan la provincia de Tucumán, el este
de
Argentina es un país que tiene serios
problemas de infraestructura, donde se observa una débil conexión física de las
distintas regiones, con la llamada Zona Central. Estos problemas son
especialmente graves en materia de ferrocarriles, seguido por carreteras y
también un sistema portuario. Esto indicaría que la defensa terrestre deberá
ser llevada a cabo con un elevado grado de descentralización.
La
defensa terrestre algunas consideraciones
El espacio argentino está conformado por
un espacio, llamado Zona Central, corazón económico y político del país, donde
se concentra la mayor parte de la población, pero que se encuentra desconectada
de las áreas de menor desarrollo, que a su vez, también están aisladas entre
sí. Estos constituyen una serie de factores que condicionan al defensa
terrestre, agregándose la postura defensiva del país, dado que no tiene
aspiraciones fuera de sus fronteras propias. Es por ello que será el atacante
quién elegirá el momento y lugar en que llevará a cabo sus acciones. Esto sin
ninguna duda demanda contar con un sistema de alerta adecuado, provisto por una
comunidad de inteligencia debidamente desarrollada.
La posible agresión que pueda sufrir el
país, es un golpe estratégico, que anule la capacidad de toma de decisiones,
destruyendo infraestructura claves, como telecomunicaciones, redes de
distribución de energía, transporte, aislando distintas partes del país, especialmente
los espacios vacíos y semivacíos poseedores de recursos naturales. Esta
agresión se podrá llevar a cabo en el marco de las llamadas guerras híbridas,
donde se combinen distintos factores. El agresor externo se puede valer de
agentes desestabilizadores (Proxy), apelando a distintos métodos, desde
acciones convencionales, pasando por no convencionales, terrorismo, etc. Es por
ello que para la defensa terrestre cobrará vital importancia la seguridad de
objetivos estratégicos, ciberdefensa, protección NBQ, y desplegar las
principales fuerzas de combate en las áreas de mayor vulnerabilidad. Los grupos irregulares, en las guerras
híbridas, tienen como objetivo erosiona el poder, con el fin de llevar una
suerte de guerra irrestricta, con el objetivo de quebrar la voluntad del
adversario, llevándolo a un escenario caótico.
La defensa terrestre se caracterizará
por los inmensos espacios y la escasez de tropas y medios, La vulnerabilidad de
ciertos espacios, especialmente
El ejército del futuro, deberá atravesar
una verdadera transformación, a nivel doctrinario, orgánico y en materia de
adiestramiento. La futura fuerza estará dotada de las capacidades militares
esenciales que aseguren la disuasión en el ámbito terrestre y que garanticen,
llegado el caso, la defensa del territorio nacional. Esto implicará contar con
un número adecuado de unidades de combate, apoyo al combate y sostén logístico,
organizados, instruidos, equipados y sostenibles, que permitan la ejecución de
los planes de defensa del territorio nacional. Especialmente, con capacidades
de superioridad en el enfrentamiento que le confiera, en caso de ser empleadas,
con carácter contundente y resolutivo La fuerza terrestre futura deberá estar
en capacidad de:
- Operar en las distintas áreas del país, en operaciones
autónomas, caracterizadas por el aislamiento geográfico y la dispersión de
efectivos. Cobra especial relevancia el desarrollo en materia de capacidad
antitanque, antiaéreo, adquisición de objetivos y combate nocturno;
- Sostener operaciones son recurrir a la movilización e
una primera instancia;
- La complejidad y los escenarios de incertidumbre, los
constantes cambios imponen a las fuerzas terrestres, ser polivalentes y
flexibles, capacidad de adaptación a un escenario siempre cambiante. Esto
tendrá repercusión en la doctrina, adiestramiento, organización, estructura
y equipamiento;
- Ejecución de operaciones con un elevado nivel de
movilidad táctica, disponiendo de un gran caudal de información, y con
poco tiempo de resolución y reacción;
- Nivel tecnológico adecuado, con sistemas C4I;
- Despliegue estratégico menos disperso, que haga
factible la ocupación de áreas más sensibles del territorio nacional,
reducir los tiempos de empeñamiento en situaciones de crisis, favorecer el
adiestramiento y empleo conjunto;
- Ejecutar operaciones en más de un área geográfica;
- La dimensión del espacio a defender, la magnitud de la
fuerza propia, agregándose la postura defensiva argentina, demanda la
capacidad de llevar a cabo operaciones convencionales con no
convencionales;
- Alto nivel de operatividad de los reservistas;
- Capacidad de combatir a fuerzas superiores a las
propias, gracias a la movilidad táctica, potencia de fuego y calidad de
adiestramiento;
- La posibilidad de desarrollar operaciones contra
amenazas o escenarios de lucha asimétrica, indican la necesidad de
capacidades de combate no convencional, cooperación con el entorno civil,
obtención y elaboración de inteligencia, operaciones especiales,
operaciones psicológicas. Asimismo la fuerzas terrestre deberá estar en
aptitud para operar en zonas urbanas que implicarán desafíos en materia de
inteligencia, combate individual, movilidad y contramovilidad, protección
de la fuerza, apoyo logístico;
- Potenciar la capacidad de realizar operaciones fuera
del territorio nacional, ya sea en operaciones combinadas o en coaliciones
multinacionales bajo auspicios de organismos internacionales;
- Contribuir a un efectivo control y vigilancia del
espacio nacional en conjunto con las otras FFAA, esto implicará potenciar
capacidades de reconocimiento, vigilancia, obtención de inteligencia,
defensa antiaérea, guerra electrónica, información y telecomunicaciones
complementando las del resto de las FFAA;
- Disponer de un núcleo de capacidades que contribuyan a
garantizar un nivel mínimo de disuasión;
- Contar con medios adecuados para incrementar la supervivencia
del combatiente en el campo de batalla moderno, ello implicará mejoras en
el sistema de sanidad militar;
- Empleo de las fuerzas terrestres en el marco de
operaciones conjuntas, y posiblemente en acciones combinadas, siendo
especialmente relevantes potenciar las capacidades de comando y control,
vigilancia y reconocimiento, inteligencia, comunicaciones, adquisición de
objetivos, y sostenibilidad;
- Contar con medios y recursos para brindar apoyo a las
autoridades civiles;
Este conjunto de pautas
nos ayudarán en pensar no solo en las capacidades del Ejército futuro, sino
también su estructura y orgánica. A lo largo de la historia del Ejército este
ha sufrido una serie de cambios, que han obedecido a diferentes circunstancias,
pero en la mayoría de los casos no estuvo en el marco de una Estrategia
nacional. Sea como fuere, el Ejército sigue contando con un despliegue y
estructuras que se remontan a la década del 60/70.
El diseño de fuerzas. Concepto operativo
Las limitaciones en
materia de efectivos y equipamiento, exigen que
Hemos hablado de
descentralización en el plano táctico. Los medios desplegados en las llamadas
zona de posible combate, las fuerzas desplegadas deberán llevar a cabo acciones
de pequeña magnitud, pero de alto impacto. Dado el aislamiento geográfico, las
fuerzas allí asentadas operaran con elevada autonomía operativa, sosteniéndose
sobre la infraestructura local. Como indicamos anteriormente, la magnitud de la
fuerza, el espacio a defender y las capacidades del oponente, demandan a nuestro entender contar con fuerzas con elevada movilidad y
velocidad en la respuesta. La amplitud
del espacio a defender, demanda una importante capacidad para llevar a cabo
operaciones en profundidad. Esto impacta en los sistemas de armas y su alcance.
Las operaciones que
llevarán a cabo las fuerzas terrestres, no tendrán apoyo cercano de
Las fuerzas terrestres
tendrán que tener la aptitud para operar en zonas pobladas/urbanizadas, en el
marco de un conflicto asimétrico/híbrido. En este tipo de escenarios, será de
vital importancia la relación de confianza que se genere entre la población
civil. Esto requiere preparación especial, equipo adecuado y gran precisión en
los sistemas de armas empleados, además de una particular importancia en
materia de operaciones psicológicas, estrecha cooperación con sistemas de
defensa civil.
Las limitaciones en
materia de infraestructura, plantea un cambio del despliegue y organización del
Ejército Futuro. Estamos ante un escenario de contar con efectivos dispersos,
aislamiento geográfico. Esto lleva a la idea de contar con elementos ágiles,
con una conducción apta para actuar desde la dispersión, concentrar efectivos
con suficiente poder, por un limitado tiempo, para producir efectos decisivos. Las
limitaciones en materia de personal, como de equipamiento, lleva a la necesidad
de preparar a la fuerza, como venimos diciendo, para combatir a fuerzas
superiores en número y medios. Esto tiene exigencias en el adiestramiento. La
reducción que ha sufrido el Ejército, en cantidad de efectivos, implica la
ampliación del espacio en el cual tiene que moverse. Esto demanda cambios,
donde la potencia de fuego, movilidad táctica, tienen especial importancia. Un
ejemplo de ello es la importancia de las fuerzas aeromóviles. La creación de
este tipo de fuerzas permitirá movilizar efectivos y material de forma rápida,
a fin de ocupar espacios de gran importancia operativa que pudiera
contrarrestar, llegado el caso, superioridades locales. Además las operaciones
de combate en el aire y desde el aire, incluso a gran profundidad en el
territorio enemigo, posibilitan vías para llevar a cabo la maniobra en
profundidad. También el espacio aéreo se
utiliza para funciones de comando y control, inteligencia, apoyo al combate y
sostén logístico.
La guerra debe ser de
corta duración, por sus costos asociados y dado los recursos que dispone el
país. Por eso será de vital importancia contar con fuerzas de combate con un
elevado nivel de alistamiento y un eficiente sistema de alerta, que permita dar
una rápida respuesta a una crisis.
Un aspecto olvidado, en
muchos trabajos, es la necesidad de contar con fuerzas territoriales. En el marco de los llamados conflictos
asimétricos/guerras híbridas, cobra especial importancia la seguridad y defensa
de objetivos estratégicos. Es por ello que las fuerzas territoriales – que dado
los exiguos efectivos del Ejército, estarán en gran parte compuesta por
reservistas – cuyas funciones serían
- de protección de la retaguardia
(por ejemplo, zona de comunicaciones),
- asegurar enlaces, líneas de
comunicación,
- seguridad de instalaciones para el
abastecimiento y evacuación,
- defensa NBQ,
- cooperación/apoyo a tareas de
protección civil.
La protección de OOEE,
requerirá tropas de seguridad, que serán elementos de infantería, responsables
de la defensa de instalaciones, puntos y zonas sensibles. Estas fuerzas
deberían estar apoyadas por fuerzas móviles dotados de blindados y artillería.
Estos elementos precisan armamento antitanque y antiaéreo moderno. También el
uso de vehículos aéreos no tripulados o UAV;s cobrará importancia para tareas
de vigilancia, seguridad, etc. No
debemos descartar el empleo de fuerzas de adiestramiento especial, para la
defensa de puntos realmente sensibles, como las centrales nucleares.
Los cambios
doctrinarios, también impactarán en los programas de entrenamiento de combate.
Las limitaciones presupuestarias han tenido un impacto negativo en la
preparación de combate de las fuerzas terrestres.
Organización, equipamiento, alistamiento de
a. Organización
Las Fuerzas Terrestre,
sin ninguna duda precisa una profunda reestructuración y cambios en su
organización y despliegue, El objetivo será contar con una fuerza de unos
35.000 efectivos, distribuidos un 75% entre los elementos operativos y 25%
entre elementos de conducción, apoyo, educación. Bajo la dependencia del Jefe
de Estado Mayor General del Ejército, encontraremos:
- estructura de conducción y apoyo:
Secretaría General, Comando de Apoyo Logístico, y demás organismos que
prevea el planeamiento;
- estructura operativa: Comando
Operaciones Terrestre, del cual dependerán las Fuerzas Regionales y
- estructura de educación: Comando de
Educación y Doctrina.
El Comando de
Operaciones Terrestre, que sustituirá al Comando de Alistamiento y
Adiestramiento, conforma uno de los llamados Comandos Componente, que dependerá
del Comandante del Teatro de Operaciones, tema que tocamos en esta obra, bajo
la denominación de Cuartel General de Operaciones Conjuntas. De dicho “comando componente” dependerán las
Fuerzas de Empleo Regionales, desplegadas en las llamadas zonas de alto combate
y áreas valor estratégico, y
Los desafíos que
presenta la defensa terrestre, como hemos visto, demanda una completa
reestructuración y reorganización del Ejército como hoy lo conocemos. Es por
ello que consideramos que entre los posibles cambios de organización, los
estudios deberían estar orientados a:
- estructura territorial, con
responsabilidades defensa territorial y logística, en las distintas
regiones que sea dividido el país;
- despliegue de fuerzas de empleo
regional, de magnitud de Gran Unidad de Combate, en las zonas
geoestratégicas mas relevantes. Estos elementos tendrán gran capacidad de
combate, poder de fuego, autonomía logística y con capacidad para operar
de manera independiente.
En el proceso de
reformas para el Ejército Futuro, deberá tenerse en cuenta la existencia de una
superposición de responsabilidades administrativas en las unidades tácticas.
Las tareas administrativas demandan una carga importante de tiempo que afecta a
los programas de adiestramiento, de por sí, afectados por la constante falta de
recursos económicos. Es por ello
proponemos una separación de la responsabilidad administrativa, de las de
adiestramiento. Es por ello que proponemos que las guarniciones, sean elementos
prestadores de servicios. En otras palabras, por un lado la unidad militar
dedicada al adiestramiento y la preparación para el combate, y por otro, la
guarnición o base, con todos los servicios administrativos, con los elementos
indispensables para hacer funcionar los servicios de apoyo a al unidad
“usuaria” y para el mantenimiento de instalaciones fijas. Es una solución que existe desde hace tiempo
en
b. Equipamiento.
Comunicaciones, ciberdefensa, seguridad de la
información.
Las FFAA en general y
el Ejército Futuro en particular precisan modernizar su red de comunicaciones y
telecomunicaciones. El salto tecnológico en la materia, obligará a realizar
importantes esfuerzos para desarrollar modernos sistemas, que para el caso de
nuestro país, deberá garantizar comunicaciones seguras entre los diversos
niveles de comando con tropas desplegadas a grandes distancias, con las
consecuentes dificultades geográficas y de climatología. La seguridad de la
información siempre ha sido un factor clave en el campo de batalla, la
revolución tecnológica de estos últimos tiempos, repercuten en la necesidad de
contar con herramientas adecuadas para brindar dicha seguridad. El EA ha hecho
esfuerzos orientados a contar con modernos equipos de seguridad de
comunicaciones y guerra electrónica, pero con limitaciones por la siempre
escasez de recursos. El campo de batalla del siglo XXI demandará que el EA
cuente con modernos medios de guerra electrónica, inteligencia electrónica. En
el marco del programa de modernización se procurará una progresiva
descentralización en beneficio de los escalones más bajos.
Combate
En materia de combate individual,
El Ejército tiene importantes deudas, especialmente en materia de supervivencia
en el campo de batalla. Los requerimientos en la materia deberían contemplar:
- Protección y equipamiento: mejorar
la protección contra armas livianas de carácter, ergonómicos y más
ligeros. Esto implicará cambios y mejoras en el vestuario, cascos,
calzado, correajes. En atención a los diferentes medios geográficos,
deberán desarrollarse equipos adecuados.
- Letalidad: mejoras en el armamento
individual y de la pequeña fracción, incrementando su precisión y potencia
de fuego. Las subunidades deberán incrementar sustancialmente su poder de
fuego, incorporando morteros, ametralladoras, lanzacohetes y misiles
antitanque La industria nacional tiene muchas soluciones a esta cuestión;
- Conocimiento: los combatientes
deberán estar en enlace permanente con el jefe de su unidad, asimismo este
enlace permanente deberá facilitar la transmisión de datos, permitiendo un
mayor conocimiento de la situación en tiempo real;
- Visión nocturna: las fuerzas
deberán contar con modernos equipos, más ligeros con mayor autonomía y
facilite el fuego en movimiento en condiciones de visibilidad reducida;
- Autonomía y movilidad: contar con
equipos que sean eficientes energéticamente, de menor consumo, asimismo
deberán desarrollarse/adquirirse equipo más ligero y adaptados, a fin de
que su peso no sea una limitación importante a la movilidad de las tropas.
En lo que respecta a
las fuerzas
blindadas debemos tener en cuenta las características geográficas del
país, su infraestructura, que en más de un caso es inexistente o con serias
limitaciones, conforman condicionantes para éstas. Esto impactará en el despliegue de las fuerzas
blindadas, capacidades y doctrina de empleo. El Ejército cuenta con un importante parque de blindados
que precisan a todas luces de un programa de modernización cuyos puntos
principales serán:
- Recuperación de capacidades industriales
que permitan a la industria nacional producir, modernizar y reparar medios
blindados;
- Modernización de los VC TAM[1]:
continuidad con el programa vigente en el marco con el contrato con Elbit Systems de Israel,
extendiéndose a todos los VC existentes, para alcanzar el nivel del TAM
- Modernización de los VCTP (vehículo de
combate de transporte de personal) TAM y M 113: planta motriz, armamento,
blindaje. Las otras variantes de TAM y M113 también serán modernizadas y
deberá preverse incorporar vehículos provenientes del mercado de segunda
mano para complementar las familias de blindados (recuperación, defensa
AA, antitanque, morteros, etc);
- Tanque Principal de Batalla (MBT por sus
siglas en ingles): la necesidad de contar con un tanque de 50 t y con cañón
de
- Vehiculo de Combate a Rueda: En su momento
existieron estudios o intenciones, el objetivo adquirir una familia de
vehículos que incluya variantes de transporte de personal, apoyo de fuego
con un arma de
Fuerzas aeromóviles – Comando de Aviación de
Ejército
Anteriormente citamos
la necesidad de fuerzas aeromóviles y las exigencias operaciones, por ende
dichas fuerzas deberán estar en capacidad de:
- Ejecutar operaciones de asalto aéreo con
capacidad para una fuerza helitransportada de la magnitud de un batallón
en una primera instancia;
- Complementar las capacidades de las brigadas.
Las secciones de aviación deberán incrementar sus medios y capacidades,
para poder transportar como mínimo una compañía;
- Contar con un escuadrón con capacidad de
ataque, para operar todo tiempo y armas antitanque;
El parque de
helicópteros es anticuado, a pesar que se llevó a cabo exitosamente la
modernización de los Bell UH1- 1H al nivel Huey
II. Esta solución es parcial, dichas aeronaves tienen prestaciones
limitadas y es preciso contar con medios de mayor capacidad. Por lo tanto el
plan deberá contemplar adquirir los siguientes tipos de medio:
- Helicóptero de ataque: el mínimo
requerido será un escuadrón, con medios adquiridos en el mercado de
segunda mano modernizados y/o un medio nuevo;
- Helicópteros de transporte y
maniobra: contar con los medios suficientes para transportar un batallón
de 500/600 efectivos. El modelo será un helicóptero de tipo medio, capaz
de transportar hasta 20/30 efectivos equipados. Será relevante sus
prestaciones en cuanto a autonomía, capacidad de carga, costo operativo;
- Helicópteros de transporte: en caso
de ser factible desde lo económico, podrá adquirirse un lote reducido de
helicópteros pesados, ya sea del mercado de segunda mano o nuevos;
Las fuerzas aeromóviles
gracias al helicóptero, desplazan unidades de infantería a distancias medias y
largas, permitiendo alcanzar rápidamente, ya sea para ocupar o tomarlos, y llegado el caso mantener
determinados espacios, zonas/objetivos. Los elementos aeromóviles, abren la
posibilidad de llevar a cabo operaciones
en el aire y desde el aire, incluso en la profundidad del dispositivo
enemigo.
El espacio aéreo
también puede ser empleado para funciones de comando y control, apoyo al
combate, apoyo logístico, búsqueda y rescate, evacuación médica. Es por ello
que dado las limitaciones de infraestructura, la magnitud de las fuerzas
terrestres, demandan contar con una potente flotilla de helicópteros de
transporte.
El Ejército cuenta con
helicópteros armados encuadrados en su escuadrón de Aviación de Ejército de
Ataque, empleando el célebre y ubicuo Bell UH 1H. Estas aeronaves pensadas para
funciones de reconocimiento y transporte, no cuentan con elementos que
potencien su capacidad de supervivencia, como protección blindada para la tripulación y/o componentes vitales
de la aeronave. Estos llevan coheteras de producción nacional y ametralladoras
de
En el caso del Ejército Futuro, consideramos que la
probabilidad de hacer frente a fuerzas blindadas es poco probable, y por ende
el medio que sea elegido debe ser una aeronave equipada con sistemas de armas
que le permitan ejecutar una serie de misiones, que podrán ser desde combate
antitanque, reconocimiento, exploración armada y apoyo de fuego.
Apoyo de fuego – artillería antiaérea.
El Ejército gracias a
la industria nacional ha logrado contar con medios, que por sus prestaciones,
son de utilidad, debidamente modernizados y potenciados. En los últimos veinte
años, los esfuerzos estuvieron orientados a poner en servicio el VCA TAM Palmaria, que equipa un grupo de artillería
blindado, el prototipo del cañón CALA 30 de
- Modernización de la artillería remolcada: reemplazo
de los obuses
- Modernización del sistema autopropulsado:
modernización del Palmaria,
incorporación de obuses ATP de
- Sistema de artillería de cohetes:
continuidad con el sistema CP 30 SAPBA de
- Desarrollo de municiones “inteligentes”
para la ejecución de fuegos con alta precisión, en entornos complejos, y
municiones de “alcance extendido” de más de
- Potenciar y modernizar sistemas de
adquisición, vigilancia, reconocimiento, seguimiento y localización de
objetivos, sobre plataformas terrestres como aéreas. Uso de UAV’s;
- La
actuación de las futuras capacidades de defensa antiaérea del EA
encuadradas en unidades de artillería antiaérea, tendrá dos posibles
modalidades operativas: subordinadas al mando de la defensa aérea, para
protección y defensa antiaérea de los objetivos de interés del comando
conjunto, así como para la vigilancia y control del espacio aéreo de responsabilidad
(Ground Based Air Defence –GBAD–
en lenguaje de
- Modernización integral de la artillería
antiaérea, que abarcará modernizar los sistemas de
- Defensa antiaérea de capas bajas basadas
en misiles, para unidades de nivel brigada y de capas medias y bajas para
unidades del nivel GUB;
- Adopción de medidas contra el empleo de
vehículos aéreo no tripulados;
Apoyo a la movilidad y contra movilidad
La geografía y las
deficiencias en la infraestructura como hemos dicho en reiteradas oportunidades
imponen serios desafíos a la modernización de las fuerzas terrestres, el arma
de ingenieros no es la excepción. Este componente del EA no solo tiene y tendrá
las responsabilidades que le son inherentes, sino que en tiempos de paz tiene
misiones para casos de catástrofe, apoyo a la comunidad, etc. El equipamiento
es obsoleto y precisa ser renovado o reemplazado. Por ejemplo se observa que
las unidades asignadas a brigadas mecanizadas y blindadas, no hay vehículos
específicos, por ejemplo sobre chasis M113 o TAM. Asimismo, consideramos pertinente
que las unidades de ingenieros asignadas a las brigadas deberían tener entidad
de batallón, como crear unidades a nivel GUB.
·
Disponibilidad de una nueva generación de
vehículos lanzapuentes para apoyo a las
unidades de maniobra de las brigadas, con una versión sobre chasis de tanque y
otra sobre ruedas;
·
Adquisición de una nueva generación de puentes
tácticos, tomando en cuenta la peculiar realidad geográfica, los obstáculos
naturales, etc.;
·
Modernización y adquisición de maquinaria vial,
movimiento de tierras, etc;
·
Adquisición y llegado el caso desarrollo de
vehículos de combate de zapadores, vehículos de limpieza de minas;
·
Equipos de descontaminación, potabilizadoras,
potenciar capacidades de protección NBQ;
·
Disponer de vehículos con protección contra
minas y los llamados IED;
·
Disponer de recursos para llevar a cabo
operaciones de cooperación cívico militar, especialmente en materia de
construcción/reconstrucción de infraestructuras;
Vigilancia, reconocimiento, inteligencia y
adquisición de objetivos
Este concepto es
definido como la capacidad militar para detectar, identificar y realizar el
seguimiento de objetivos de interés, mediante la observación y recopilación de
información desde el entorno aeroespacial, terrestre, marítimo y submarino. En lo que respecta al EA, se h observado el
desarrollo de vehículos aéreos no tripulados y el sistema adquisición de
objetivos. En atención a las exigencias del campo de batalla del siglo XXI, la
lucha por la superioridad de la información, no solo demanda de modernas
tecnologías, sino sobre todo medios eficaces de obtención de información. Los
objetivos alcanzar serían:
- Contar a nivel brigada de plataformas
sobre ruedas/cadenas de vigilancia y reconocimiento, dotados de sensores
optrónicos, electrónicos y radares;
- Disponer de una capacidad de
reconocimiento que cubra las necesidades de los niveles de GUC y GUB,
mediante un sistema sobre plataforma ruedas, el futuro vehículo de
reconocimiento terrestre, dotado de sensores optrónicos;
- Los medios de reconocimientos deben contar
con protección adecuada, autonomía, alcance y precisión, además de
modernos medios para transmisión de datos, etc.;
- Desarrollo de UAV’s de corto, mediano y
largo alcance para cometidos de reconocimiento, vigilancia e inteligencia,
así como cooperar en misiones de adquisición y localización de objetivos.
Los diferentes escalones del EA contarán con UAV’s;
- Desarrollo de capacidades que permita
proteger los sistemas de información, quedando asegurada la capacidad de
comando y control propio, impidiendo la acción ofensiva del enemigo sobre
dichos sistemas;
- Adquirir medios modernos para las unidades
de inteligencia, que estarán desplegadas desde el nivel brigada para
tareas HUMINT. La adecuada
comprensión e interpretación de la información serán elementos claves para
alimentar el ciclo de la decisión, y precisarán no solo del apoyo técnico
que facilite las tareas de compilación, valoración y análisis, sino
también en el adiestramiento y selección del personal
Logística, movilidad y proyección.
- Desarrollar elementos para apoyo al
despliegue, que constituye la capacidad militar para planear, gestionar y
ejecutar de forma eficaz el movimiento, transporte y distribución de
recursos desde sus bases de partida hasta el destino final;
- La ejecución de operaciones de proyección
de contingentes de entidad a grandes distancias, implicará desarrollos de
capacidades de transporte militar complementados con el ámbito civil;
- Modernizar los medios de las unidades
logísticas, incrementando sus medios de protección, infraestructuras,
vehículos, maquinarias e incrementando sustancialmente la movilidad de los
batallones logísticos de las unidades del nivel brigada;
- La reducción de las capacidades logísticas
de las unidades de combate y apoyo al combate, concentrando dichas capacidades
en las unidades logísticas;
- Introducción de modernos procedimientos
logísticos;
- Reestructuración del sistema de sanidad,
uso racional de capacidades, empleo de instalaciones conjuntas en la
medida de lo apto, factible. Sería conveniente el desarrollo de hospitales
móviles, para ser desplegados dentro y fuera del país;
Final
La presente propuesta
se enmarca en un plan de diez años, compuesto por una serie de etapas, que en
una primera instancia estará orientada a terminar con el proceso de deterioro,
racionalizar y reestructurar la fuerza, con el fin de obtener recursos para
garantizar cierto grado de operatividad y adiestramiento. Los objetivos por
alcanzar serían:
- Desarrollo de capacidad no
convencional, que tendrá su impacto en materia disuasiva;
- Prioridad en la modernización de
fuerzas de despliegue rápido;
- Reestructuración de las unidades
tácticas;
- Recuperación y modernización de
material;
- Capacidades suficientes para
operaciones de apoyo a la seguridad interior y apoyo a la comunidad en casos
de catástrofe;
- Fortalecimiento y desarrollo de las
unidades especiales;
- Estar en capacidad para mantener y
llegado el caso, incrementar la presencia propia en operaciones de
mantenimiento de paz;
- Incremento del número de efectivos
del servicio militar voluntario y readecuar la distribución de la
distintas jerarquías, a fin de solucionar las distorsiones existentes;
- Incrementar el número de
reservistas que sean convocados para ejercitaciones;
En las etapas
subsiguientes, la reforma apuntará a potenciar capacidades convencionales, a la
consolidación de las unidades territoriales y de proyección. Los puntos
destacables serán:
- Programa de modernización, que
incluirá la incorporación de nuevo material, especialmente que potencien
la movilidad, potencia de fuego, comunicaciones, etc;
- Nivel de disuasión mínimo, el EA
contará con fuerzas de empleo regional y fuerzas empleo variable;
- Las capacidades convencionales se
verán potenciadas, adecuadas en determinado grado al campo de batalla del
siglo XXI;
- abanico de capacidades esenciales,
organizadas en un número equilibrado y suficiente de unidades de combate,
apoyo al combate y apoyo logístico, organizadas, adiestradas, equipadas y
sostenibles de forma que garanticen el cumplimiento de las misiones que
les puedan ser asignadas;
[1] La familia de vehiculos TAM (Tanque Argentino Mediano) está compuesto por el Vehiculo de Combate propiamente dicho o VC TAM, las versiones de combate de infantería o VCTP, portamortero, de Artillería (VCA Palmaria). Nota del Autor.
[2] En 2001, hubo negociaciones destinada a la incorporación de helicópteros Bell AH 1 Cobra, de excedentes del US Army. Estaba todo listo para poder llevar a cabo la adquisición, cuando la crisis los suspendió. El cambio del mando en 2003, con la salida del general Brinzoni como jefe del Ejército, dio por tierra esta posibilidad. (Nota del Autor)
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